Правила об отпуске военнопленных на сельскохозяйственные работы

(Установлены Высочайше утвержденным 28 февраля 1915 г. Журналом Совета Министров)

12 марта 1915 г.

1. Независимо от предоставления военнопленных на казенные и общественные работы в порядке одобренных Советом Министров, 7 октября 1914 года, правил; устанавливается отпуск военнопленных на сельскохозяйственные работы, с соблюдением нижеследующих правил (ст. ст. 2-12).

2. Сельским хозяевам предоставляются, на определенных настоящими правилами условиях, для производства работ в районах, не входящих в театр военных действий, и в местностях, особо указываемых подлежащею военною властью, — военнопленные по преимуществу не немецкого и не мадьярского происхождения.

3. Предоставляемые на сельскохозяйственные работы военнопленные передаются военным начальством в распоряжение тех губернских земских управ, а при отсутствии соответствующих заявлений со стороны последних, — также в распоряжение уездных земских управ, которые возьмут на себя распределение означенных военнопленных между нуждающимися в их труде сельскими хозяевами.

4. Губернские или уездные земские управы (ст. 3), желающие получить в свое распоряжение военнопленных для сельскохозяйственных работ, подают о сём, не позже, как через две недели по издании сих правил, а засим в сроки, устанавливаемые военным начальством, подлежащее заявление местному Губернатору, указывая в сем заявлении, на основании предварительных соглашений с отдельными сельскими хозяевами:
а) железнодорожные станции или пароходные пристани, где будут приняты военнопленные;
б) срок их прибытия;
в) число военнопленных, для каждого пункта приёма и для каждого срока отдельно (не более 10.000 на губернию);
г) время; на которое требуются военнопленные, и
д) лиц, уполномоченных земскою управою на прием военнопленных в каждом пункт.

5. Полученные заявления (ст. 4) Губернатор сообщает немедленно, с своим заключением, в Главное Управление Генерального Штаба, которое удовлетворяет такие заявления в пределах фактической к тому возможности, уведомляя Губернатора об отправке военнопленных в каждый пункт их сдачи, о числе их и о предположительном времени прибытия, с указанием места, откуда отправка последует.

6. Военнопленные могут быть предоставляемы в распоряжение земских управ лишь в том случай, если единовременно в каждом пункте (ст. 4, п. в.) управа принимает их партиями, по возможности, не менее 100 человек, и если срок, на который требуются военнопленные (ст. 4, п. г.), представляется достаточно продолжительным (по возможности не менее трех месяцев). Со времени передачи военнопленных земским управам военное ведомство снимает с себя обязанность по их содержанию, и последнее относится на счет их заработка.

7. Принятые земскою управою в свое распоряжение военнопленные могут быть предоставляемы сельским хозяевам исключительно на работы за плату, размер коей, за время нахождения военнопленных на работах, устанавливается подлежащею земскою управою (ст. 3). Из означенной платы не менее половины выдается на руки военнопленных, с отметкою о выданной сумм в заводимою для каждого военнопленного особой рабочей книжке, а остальная часть поступает в возмещение расходов, производимых земством, в связи с приемом и содержанием военнопленных, и на покрытие издержек по охране военнопленных (ст. 8, п. г. и ст. 9). Могущий при этом образоваться остаток поступлений, равно как заработная плата, удержанная с отдельных военнопленных, в виду их нерадивости или по иным причинам, распределяются земскою управою, по окончании работ, между заслуживающими поощрения военнопленными.

8. Земские управы, принимающие на себя распределение военнопленных (ст. 3), обязаны:
а) озаботиться незамедлительною доставкою прибывших военнопленных на работы;
б) обеспечить содержание военнопленных и медицинскую им помощь со времени приема их и до передачи в отдельные хозяйства;
в) иметь наблюдение за получением военнопленными продовольствия, по возможности, наравне с нижними воинскими чинами, а также одежды и обуви, необходимых для сохранения их здоровья, и за санитарным их состоянием на местах работ;
г) обеспечить средства на наем, в случат надобности, сторожей для охраны военнопленных, и
д) возвратить военнопленных по первому требованию военного начальства, в пункты их приема (ст. 4, п. а.).

9. Общее руководство охраною военнопленных вверяется чинам местной полиции, помощь которой нанимаются, по мере действительной необходимости, распоряжением губернского начальства, за счет средств, указанных в статье 7 и пункте г статьи 8, особые сторожа.

10. Земские управы могут командировать своих уполномоченных в места отправки военнопленных (ст. 5) для непосредственного выбора отдельных лиц, каковые предоставляются, засим, земским управам на общем основании настоящих правил, буде военное начальство не встретит к тому каких-либо особых препятствий.

11. В местностях, где не имеется земских учреждений (ст. 3), настоящие правила применяются, если все указанные в них обязанности земских управ могут быть приняты на себя губернским начальством, без особых на то ассигнований из средств казны.

12. Ближайшие указания по применению сих правил земские управы получают от Губернаторов, а сии последние за разъяснением возникших недоразумений обращаются к Военному Министру.

Собрание узаконений и распоряжений правительства. 12 марта 1915 г, № 83. Ст. 715.

Документ предоставлен кандидатом исторических наук Е. Ю. Рукосуевым.