Бурова Т. Л. Война и льняная кооперация
Россия в Первой мировой войне: Тезисы межвузовской научной конференции, 4-5 октября 1994 года. — Рязань: Изд-во РГПУ, 1994. С. 71-74.
Льном Россия торговала издавна, причем количество вывозимого льна постоянно росло. Так, например, в начале XX в. экспортировалось 2/3 от собственного производства льна, а доля в мировом производстве составляла 80%{1}. Казалось бы, именно в силу того, что Россия являлась монополистом в этой области, крестьянин как производитель должен был бы получать максимальные прибыли и диктовать свои условия при продаже. Но этого не происходило: русский льняной рынок находился в зависимости от иностранного экспортера. По данным А. Е. Чаянова, из 22 торговых фирм, продававших лен за границу, только 4 были русские, из 57 торговых отделений — русских 5. Сравнительный анализ оборотов также свидетельствовал о постоянном росте влияния иностранных контор{2}. На долю русских льноторговцев выпадала самая тяжелая часть работы: сборка и скупка у производителя. Конечно, они пытались противодействовать такому положению, следствием чего явились областные съезды льноводов в Смоленске, Витебске, Пскове, цель которых заключалась в объединении всех заинтересованных лиц, участвующих в производстве и сбыте льна, в создании постоянно действующего органа.
Вопрос о постановке льняного дела в России особенно обострился после 1908 г., когда резко упали цены на льняное волокно. В апреле 1908 г. в Совете Министров была рассмотрена и одобрена записка 32 членов Государственной думы по созданию постоянного органа, призванного защищать интересы льняного хозяйства. В результате при министерстве торговли и промышленности был созван съезд представителей производителей льна,
[71]
льняной торговли и промышленности (20-30 октября 1908 г.), на котором был образован совет съезда, переименованный впоследствии в Съезд представителей льняного дела, однако все эти меры не оказали сколько-нибудь серьезного влияния на торговлю льном.
Изменения в экономическую жизнь России, в том числе торговлю льном, внесла война. Спрос на лен в результате военных действий возрос, но главными экспортерами становятся англичане, так как основные конкуренты из европейских государств в силу обстоятельств военного времени были устранены. Теперь русские экспортеры, роль которых и раньше была едва заметной, оказались в полной зависимости от английских фирм. В создавшейся ситуации необходимо было принять меры к спасению льняного хозяйства в России.
Совет съезда представителей льняного дела в начале льняного сезона 1914 г. организует помощь крестьянам-льноводам по упорядочению сбыта льна на кооперативных началах, по организации союзов льноводов на местах. Пионером в этой области стало объединение 17 кредитных товариществ Волоколамского уезда Московской губернии. К концу 1914 г. таких объединений было уже 8{3}.
11 декабря 1914 г. при совете представителей льняного дела состоялось заседание комиссии по реализации урожая. Итогом его работы стало создание подкомиссии под председательством А. А. Евдокимова для выработки устава и основных положений Центрального товарищества льноводов (ЦТЛ){4}. Колыбелью будущего ЦТЛ стала общественная организация — Совет съезда представителей льняного дела. Именно война сыграла роль организующего фактора в объединении кооперативов.
Льняная кооперация пошла в своем развитии по новому пути, используя для зарождения уже имеющиеся кредитные товарищества и союзы. В апреле 1915 г. на съезде представителей льняного дела был одобрен проект устава ЦТЛ. 17 июня докладная запивка о принятом на съезде решении с протоколом заседания учредителей товарищества от 26 мая и проектом устава была отправлена на утверждение в Главное управление землеустройства и земледелия{5}. Вопреки традициям старой власти учреждение товарищества произошло довольно быстро. Этому содействовали управляющий отделом сельской экономии и сельскохозяйственной статистики
[72]
В. С. Кошко и сам главноуправляющий А. В. Кривошеин. 17 июля устав ЦТЛ подписал товарищ главноуправляющего — Мусин-Пушкин{6}. Цель этого первого в России Всероссийского кооперативного союза крестьян-льноводов заключалась в содействии всем местным организациям в переработке и выгодном сбыте льняной продукции. Итак, на льняном рынке появился новый торговый агент, который защищал интересы производителя.
В первый год существования ЦТЛ пришлось действовать в крайне неблагоприятных условиях, вызванных войной: расстройство транспорта, нестабильность рынка, повышение цен на лен, затруднения в вывозе его за границу (экспортировать волокно стало возможно только через Архангельск) и, наконец, установление особого порядка вывоза льна из России.
В начале 1916 г. положение в экспортной торговле усугубляется действием английского правительства, установившего монополию на ввоз льна в страну. Урегулирование вопросов экспортной торговли было поручено Комитету по делам льняной и джутовой промышленности. При льняном отделе Комитета создаются экспортная и контрольная комиссии. Чтобы облегчить условия реализации русского льна, единому заграничному экспортеру была противопоставлена объединенная организация. В нее вошли две фирмы: торговая фирма РАЛО (Российское акционерное льнопромышленное общество) и кооперативная фирма ЦТЛ. ЦТЛ смогло добиться права распоряжаться распределением всей прибыли по экспорту льна между производителями, в то время как РАЛО получало лишь 2% от общей суммы прибыли{7}. Как свидетельствуют протоколы кооперативной фирмы ЦТЛ, злоупотребления РАЛО{8} при попустительстве контрольной комиссии заставили ЦТЛ выйти из объединенной организации{9} (август 1917 г.). В результате ЦТЛ самостоятельно стало заниматься вопросами экспорта, напрямую выходя на заграничный рынок, руководствуясь исключительно интересами производителя.
Как видим, влияние Первой мировой войны на развитие льняной кооперации в России было неоднозначным и ряд возникающих в ходе исследования вопросов еще ждет своего решения.
Примечания:
{1} См.: Чаянов А. В. Русское льноводство, льняной рынок и
[73]
льняная кооперация. М., 1918. С. 92.
{2} См. там же. С. 108.
{3} Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 405, оп. 1, д. 34, л. 119 об.
{4} Вестник льняного дела. 1915. № 9. С. 18.
{5} РГИА. Ф. 395, оп. 2, д. 3300, л. 38-39.
{6} Там же. Л. 66.
{7} РГИА. Ф. 23, оп. 15, д. 610, л. 60.
{8} РГИА. Ф. 1689, оп. 21, л. 71.
{9} Там же. Л. 148.
[74]
