Коробов Ю. М. Сотрудничество военных ведомств России и Франции накануне Первой мировой войны

Последняя война Российской империи: Россия, мир накануне, в ходе и после Первой мировой войны по документам российских и зарубежных архивов. Материалы Международной научной конференции. Москва, 7-8 сентября 2004 года / [отв. ред. В. П. Козлов]. — М.: Наука, 2006. С. 190-202.

На рубеже XIX-XX вв. в Европе сложилась тяжелая военно-политическая обстановка. Новая могущественная Германская империя заявила о своих претензиях на мировое господство, поставила вопрос о своей гегемонии в Европе, о создании обширной колониальной империи, о коренном переделе мира.

Возникшие по этому поводу противоречия европейские государства стремились разрешить, следуя устоявшимся традициям, вооруженным путем. На первых порах противоборство находило свое выражение в локальных войнах, но руководители ведущих европейских стран отдавали себе ясный отчет в том, что решающая битва была еще впереди.

С конца XIX в. германские и французские руководители проводили активный поиск союзников в будущей войне. Это время характеризуется оформлением военных коалиций, ставших впоследствии основными противниками. Равновесие сил в Европе вновь оказалось нарушенным после заключения Германией и Австро-Венгрией, а затем и Италией военно-политического союза (Тройственного союза), призванного подкрепить захватнические устремления Германии.
Французские военные руководители ясно отдавали себе отчет в неизбежности устремлений германских интересов на Запад. Франции необходим был союзник, который укрепил бы ее положение на мировой арене, а в случае развязывания войны в Европе не позволил бы ей остаться в одиночестве перед столь грозным противником.

Как считают многие отечественные и зарубежные исследователи, позиция русского правительства и военного ведомства в отношении Франции изменилась после Франко-прусской войны. Если до войны русские видели во Франции оплот Парижского трактата 1856 г., то уже в конце войны официальный Петербург стал усматривать в лице Франции желанный противовес мощной Германии. История войн в XIX и XX вв. показала, что их исход в решающей степени зависел от такого важного фактора, как соотношение сил на театре военных действий или в географически обособленном регионе. Поэтому для военной политики государств были характерны не только максимальная мобилизация

[190]

своих собственных внутренних возможностей, но и поиск надежных и экономически достаточно сильных союзников. Только в этом случае можно было надеяться на создание коалиции, способной обеспечить достижение политических целей в войне.

В силу вышеизложенных причин взгляды французского военно-политического руководства обращаются к России, которая как нельзя лучше подходила на эту роль. Во-первых, можно было рассчитывать на военно-политический союз, основанный не только на временной политической конъюнктуре, но и на более глубинных взаимосвязях, на устойчивых военно-экономических интересах. Во-вторых, всевозрастающее воздействие на эти взаимосвязи оказывало географическое и стратегическое положение России и Франции. Возможность распылить силы Германии на два фронта подкреплялась громадными стратегическими ресурсами России и набиравшей силу военной промышленностью Франции. В-третьих, появлялась возможность не только обеспечения собственных военных потребностей, но и взаимного распределения тягот подготовки к войне между союзниками.

Все это в большей или меньшей степени оказывало свое влияние на формирование и функционирование русско-французского военного союза.

Заключение Россией и Францией в 1891-1893 гг. военной конвенции создавало своеобразную базу для формирования антигерманской коалиции. Такая коалиция была образована в 1907 г. с присоединением к союзу Англии: появилась Антанта. Однако и тогда важнейшими составляющими коалиции на континенте являлись Франция и Россия.

В основу сотрудничества были положены следующие принципы: 1) самостоятельная военная политика, в случае необходимости корректируемая в рамках военной конвенции; 2) направление всех усилий на распыление сил и средств Германии между Востоком и Западом; 3) координация подготовки вооруженных сил и театров военных действий к войне. Одну из важнейших проблем, которую необходимо было решить внутри коалиции в рассматриваемый период, составляли организация и осуществление координации подготовки стран к войне и руководство подготовкой вооруженных сил на различных уровнях военного сотрудничества. К сожалению, координационные органы, способные решать эти проблемы, так и не были созданы даже в ходе войны.

Следует отметить, что в действиях высшего государственного и военного руководства союзников не всегда просматривалось полное согласие и учет интересов друг друга. Решение насущных вопросов шло, как правило, с учетом в первую очередь интересов собственного государства, зачастую игнорируя намерения и воз-

[191]

можности союзника. Противоречия проявлялись в области разработки согласованной военной политики, военно-стратегического планирования, а также других не менее важных вопросов.
Еще Клаузевиц в своем труде «О войне» так определял сущность военных блоков: «…мы никогда не встретимся с таким случаем, чтобы государство, выступающее в интересах другого, относилось к ним столь же серьезно, как к своим собственным… В европейской политике давно вошло в обычай, что, заключая оборонительные и наступательные союзы, государства взаимно обязуются оказывать друг другу поддержку; при этом, однако, вражда и интересы одного союзника не становятся обязательными для другого; поддержка состоит лишь в том, что государства, не обращая внимания ни на объект войны, ни на усилия противника, обещают друг другу в помощь определенную, обычно лишь умеренную военную силу»{1}.

Это положение особенно ярко проявилось в русско-французском военном союзе и в целом в Антанте. Русская монархия была связана с германской тесными родственными и экономическими узами. Вступая в военно-политический союз с Францией, Россия стремилась только к сдерживанию экспансии Германии в Европе и в мире.

Вступление в военный союз в 1907 г. Англии, традиционно вынуждающей другие страны воевать за свои интересы, фигурально выражаясь «загребать жар чужими руками», еще более обострило настроения по отношению к Англии в русском Генеральном штабе.

Составители «Плана XVII» (вступившего в силу весной 1914 г.) французского Генерального штаба также не особенно рассчитывали на английские войска. Они прямо указывали, что «Англия не обеспечила своего сотрудничества определенным образом и даже не пожелала дать никакого письменного обязательства. На море можно рассчитывать на ее флот. На суше соглашение между генеральными штабами предусматривает содействие, на крайнем левом фланге нашего расположения, шести дивизий пехоты, четырех артиллерийских бригад и одной кавалерийской дивизии. Содействие это является, однако, сомнительным и благоразумнее на него не рассчитывать»{2}.

Практическую работу в рамках военного союза призваны были выполнять военные ведомства России и Франции, и в частности их генеральные штабы. Изучение архивных материалов показало, что наряду с высшими органами государственной власти (президентом, императором, парламентом, думой, министерствами иностранных дел и др.) в области военного сотрудничества

[192]

главенствующую роль играли генеральные штабы России и Франции.

Надо сказать, что функции генеральных штабов в России и во Франции в исследуемый период несколько различались между собой, соответственно имея отличные друг от друга функции и значение.

Во Франции Генеральный штаб решал вопросы, относящиеся к подготовке войск, планированию и обеспечению операций. Вопросы ведения войны и ее материального обеспечения решало правительство. Только при генерале Ж. Жоффре (с 1911 г.) роль Генерального штаба несколько повысилась.

В русской армии Генеральный штаб был вспомогательным органом военного управления и командования, включавшим в себя центральное управление (с 1903 г. — управление 2-го генерал-квартирмейстера Главного штаба, а с 1905 г. — Главное управление Генерального штаба) и войсковое управление (от штабов военных округов до управлений отдельных бригад включительно). Генеральный штаб ведал вопросами государственной обороны и стратегической подготовки страны к войне, организацией армии, ее комплектованием и мобилизацией. Он также отвечал за вопросы расквартирования войск и их обучение. В отличие от Генерального штаба Главный штаб русской армии, функционировавший параллельно с ним, с 1905 г. после выделения Главного управления Генерального штаба в самостоятельный орган, ведал второстепенными вопросами деятельности вооруженных сил (казачьими формированиями, военными пенсиями и пр.). В русской армии, в отличие от французской, существовал корпус офицеров Генерального штаба, который позволял Генеральному штабу осуществлять непосредственное управление жизнью и деятельностью войск.

Начавшиеся контакты начальников генеральных штабов России и Франции и поездки высших военных руководителей прерываются в 1896-1899 гг. и в период Русско-японской войны. Принявшие с 1900 г. регулярный характер (за исключением периода 1904-1905 гг.) встречи начальников генеральных штабов России и Франции способствовали углублению и расширению сотрудничества военных ведомств. Начиная с 1906 г. на этих встречах затрагивались, помимо всего прочего, и такие важнейшие сферы, как координация усилий по военно-политическим вопросам и по вопросам военного строительства. После Русско-японской войны генеральными штабами России и Франции были предприняты энергичные действия, направленные на возможно скорейшее восстановление боевого потенциала Русской армии в европейской части России и на завершение подготовки возможных театров военных действий.

[193]

Необходимо отметить, что при заключении русско-французской военной конвенции генеральные штабы России и Франции не были определяющими органами. Они были лишь инструментом реализации направлений военной политики.

Сотрудничество военных ведомств касалось в основном вопросов военного характера и не затрагивало других областей подготовки стран к войне — экономики и частично подготовки населения. Военные ведомства сотрудничали в основном в вопросах оперативного и мобилизационного планирования, стратегического развертывания войск, подготовки театров военных действий (в то время этим ограничивалась подготовка территории к войне), в подготовке населения в военном отношении (создании резервов, формировании запаса) и учете людских ресурсов.

Основываясь на выводах А. М. Зайончковского, можно разделить сотрудничество военных ведомств на три периода{3}. Первый период (с 1890 по 1906 г.) характеризуется подготовкой и оформлением военного союза России и Франции. В этот период происходит изучение армии союзника, поиск форм и методов сотрудничества.

В течение второго периода (с 1906 по 1912 г.) происходит расширение и углубление сотрудничества военных ведомств двух стран. Изучение опыта сотрудничества военных ведомств России и Франции в этот период позволило прийти к выводу, что оно является составной частью такого более широкого понятия, как военное сотрудничество, определяемое как высший уровень и форма военно-политических отношений двух стран (коалиции государств) и представляющее собой комплекс совместных мероприятий по подготовке и применению своих вооруженных сил, использованию отраслей военной экономики в интересах укрепления обороноспособности и национальной безопасности в период, предшествующий возможной агрессии, а в ходе войны (вооруженного конфликта) — для достижения победы над общим противником{4}.

На этом этапе в военно-политической сфере происходит определенная координация по военно-политическим вопросам (надо признать, не приведшая к серьезным результатам, так как военные ведомства России и Франции не считали себя обязанными координировать принятие того или иного решения со своим союзником). Встречи начальников генеральных штабов и контакты их представителей позволяли в некоторых случаях согласовывать позиции правительств России и Франции на международной арене. Одним из примеров может служить поддержка военным и дипломатическим ведомствами России французских интересов в Марокко, когда твердая позиция русского военного руководства

[194]

повлияла на смягчение позиции Германии и признание ею французского протектората над Марокко.

В третьем периоде (с 1912 по 1914 г.) происходит сближение стран Антанты для противостояния угрозе развязывания войны в Европе и последовательный переход к совместному обсуждению всех вопросов международной политики, могущих вызвать пожар войны. Военные ведомства России и Франции в это время уже играли роль своеобразных координирующих органов «Согласия», что позволило Антанте вступить в войну «одновременно и без колебаний».

Таким образом, как представляется, контакты военных ведомств России и Франции в военно-политической области способствовали повышению роли и значения генеральных штабов в общей системе военного руководства союзных стран и выработке взаимоприемлемых решений по военно-политическим вопросам, касающимся военной коалиции. Сотрудничество военных ведомств органически дополняло дипломатические усилия России и Франции по формированию противовеса Тройственному союзу в Европе и способствовало его устойчивости.

В результате работы отрабатывалась система взаимодействия союзных генеральных штабов, выявились определенные формы и методы их сотрудничества. К концу рассматриваемого периода генеральными штабами России и Франции были разработаны основные положения и принципы коалиционного сотрудничества двух стран в военной сфере и получен первый опыт коалиционного взаимодействия на внешнеполитической арене.

Останавливаясь на военно-экономической области сотрудничества военных ведомств, необходимо отметить, что французский капитал начал активно проникать в Россию уже в 70-е годы XIX в. Начиная с 1888 г. Франция регулярно предоставляла России крупные денежные займы. Выгоды русских займов для французской буржуазии были бесспорны. Русские ценные бумаги приносили больший доход, чем французские. При помощи французских капиталовложений Россия сумела поднять свою военную промышленность на качественно иной уровень, существенно увеличив саму промышленную базу и долю в ней акционерного капитала.

Внешняя торговля Франции также получала преимущества: импорт французских товаров в Россию возрос в несколько раз. Французский капитал играл главенствующую роль в горнорудной и металлургической промышленности России. По оценкам русских экономистов, к началу Первой мировой войны сумма французских инвестиций достигала 688 млн руб. и составляла 31,2% от общих капиталовложений, оцениваемых в 2206 млн руб.,

[195]

из которых 24% принадлежали Англии и 19% Германии. Кроме того, французский рынок зерна практически заменил в России немецкий, утраченный во время таможенной войны между Россией и Германией.

Одновременно французские промышленники получили очень крупные заказы на производство вооружения для России. Здесь роль военных ведомств двух стран трудно было бы переоценить. Они участвовали в подготовке и оформлении заказов почти на всех этапах. Именно через них согласовывались содержание и объемы военных заказов и поставок стратегического сырья. Они играли роль некоего координирующего органа в этом вопросе. Военные ведомства России и Франции также имели отношение к определению необходимости французских кредитов на военные нужды и распределению их в России.

Важным моментом сотрудничества военных ведомств в военно-экономической области являлось взаимное предоставление технологической помощи для развития военной промышленности. Причем именно генеральные штабы определяли, какие технологии можно передать союзнику, а какие — нет.

Военно-техническое сотрудничество осуществлялось по нескольким направлениям. Есть основания говорить об обоюдной военно-технической помощи и содействии в техническом оснащении войск. В сочетании с обменом военно-технической информацией это позволило военным ведомствам России и Франции успешно внедрять в войска новейшие изобретения в области вооружений и военной техники. Русская и французская военная промышленность активно использовали разработки союзников. Практическую работу здесь выполняли соответствующие главные управления военных министерств.

Важным направлением военно-технического сотрудничества военных ведомств являлись подготовка военных кадров и обучение войск. Обмен в области высшего военного образования осуществлялся на уровне академий генеральных штабов. Происходило внимательное взаимное изучение учебных курсов и структуры подготовки старшего командного состава союзных армий, накопленного передового опыта.

Подготовка офицерских кадров занимала важное место в общей подготовке вооруженных сил и поэтому понятен интерес к этой проблеме со стороны военных ведомств. С целью изучения системы подготовки офицеров русским и французским генеральными штабами в военные училища союзных армий направлялись специальные представители для прохождения курса подготовки. Исследования показали, что к 1914 г. сложилась определенная система взаимообмена офицерами-слушателями офицерских

[196]

училищ различных родов войск союзных армий. Причем для изучения курса в военные училища союзника направлялись, как правило, уже подготовленные в военном отношении офицеры, имевшие известный опыт служебной деятельности по специальности.

Изучение подготовки унтер-офицерского и рядового состава в армиях России и Франции осуществляли ось военными ведомствами в основном путем командирования в воинские части на срок от 6 месяцев до 1 года специальных офицеров, имеющих задачу изучения опыта подготовки союзной армии. Эти офицеры, помимо изучения системы подготовки унтер-офицерского и рядового состава, призваны были помочь оценить эту систему и сам боевой и морально-психологический потенциал армии союзника. В своих отчетах о командировках, представляемых в Генеральный штаб, офицеры неизменно давали подробную оценку подготовленности рядового состава и его возможной стойкости в бою.

В результате исследования выяснилось, что командирование офицеров в воинские части союзной армии способствовало также определенному обмену боевым опытом, приобретенным обеими армиями в различных локальных войнах и конфликтах. В результате повседневного общения происходил процесс обмена тактическими и техническими новинками, которые затем скрупулезно отражались офицерами в своих отчетах, представляемых в генеральные штабы.
Военные специалисты России и Франции не только изучали союзную армию непосредственно в частях, но и приглашались на испытания новых видов вооружения, техники, инженерных фортификационных сооружений. Помимо этого осуществлялся обмен военными специалистами в области военных технологий и производства военных материалов.

Важную роль играли военные ведомства и в налаживании обмена военно-технической информацией между двумя государствами. Судя по материалам РГВИА, к началу Первой мировой войны военные ведомства России и Франции обменялись документацией на несколько десятков новинок военной техники. Причем обмен затрагивал не только военно-технические изобретения, но и область военных технологий.

Таким образом, можно сделать вывод, что в военно-технической области сотрудничество военных ведомств России и Франции, начавшееся после подписания военной конвенции, постоянно развивалось и совершенствовалось. Если первые шаги были достаточно осторожными и касались в основном незначительных аспектов военно-технического сотрудничества, то после 1906 г. французская сторона даже целиком предоставляла в распоряже-

[197]

ние русского военного ведомства технологии производства тех или иных военных материалов.
Самой обширной сферой сотрудничества военных ведомств являлось взаимодействие в области строительства и применения вооруженных сил. Оперативное и мобилизационное планирование, осуществляемое генеральными штабами России и Франции ввиду неизбежности войны с Тройственным союзом, сразу оказалось под влиянием заключенного в 1891-1893 гг. военного союза между государствами. Достаточно условное до 1906 г., это влияние после Русско-японской войны серьезно возрастает. Русский Генеральный штаб, получив гарантии на Дальнем Востоке, перестает планировать войну на два фронта и сосредоточивает все внимание на европейском театре военных действий, имея перед собой в качестве главных противников Германию и Австро-Венгрию.

Со своей стороны французский Генеральный штаб, озабоченный мыслью о необходимости ускорения мобилизации Русской армии, предпринимает все меры, чтобы не остаться один на один с германской армией до вступления в войну России. Получая информацию о планах союзника во время встреч начальников генеральных штабов, военные ведомства России и Франции осуществляли, таким образом, некоторую корректировку своего планирования с учетом возможных действий союзника и противника.

Тем не менее в каждом генеральном штабе преследовали свои цели и учитывали интересы союзника в той мере, в которой они отвечали потребностям собственного государства.
Особенно ярко данная тенденция проявилась в вопросах подготовки возможных театров военных действий. Считая сопоставимую по времени мобилизацию Русской армии гарантией от разгрома собственной армии, французский Генеральный штаб осуществил ряд мероприятий по оказанию помощи в подготовке русско-германского театра военных действий. В частности, была реализована программа строительства и совершенствования путей сообщения в европейской части России, организованы каналы устойчивой связи между генеральными штабами на случай войны, налажен регулярный обмен информацией об изменениях на театрах военных действий.
Вместе с тем вопросы дислокации частей и соединений на театрах военных действий в генеральных штабах России и Франции решались зачастую без учета мнения союзника, хотя изучение системы оборонительных сооружений союзного государства проводилось весьма тщательно и все новое немедленно бралось на учет.

[198]

Можно говорить об отдельных направлениях сотрудничества в вопросе реорганизации и перевооружения армии. В ходе военных реформ как в России, так и во Франции военными ведомствами учитывался опыт применения войск и недостатки, выявленные в организации частей и соединений и их оснащении вооружением и боевой техникой. Генеральные штабы серьезно изучали опыт реорганизации союзной армии и внедрения его в ходе практических мероприятий по реформированию собственных вооруженных сил. Это касается мобилизационного резерва, организационно-штатной структуры войск и их материально-технического обеспечения, реорганизации специальных войск и насыщения частей и соединений скорострельным оружием и тяжелой артиллерией.

Помимо обмена информацией об опыте реорганизации и перевооружения войск военными ведомствами союзников были предприняты некоторые шаги по оказанию Францией практической помощи России в вопросах поставок новых видов вооружения и боевой техники, в частности авиационной.

Военные ведомства России и Франции внесли существенный вклад в подготовку своих вооруженных сил к войне, используя результаты сотрудничества в повседневной жизни и деятельности своих армий. Сведения, рекомендации и практические разработки союзников успешно использовались в России и во Франции в штабах военных округов, главных управлениях военных министерств, доводились до командиров и военачальников в войсках.
Важную роль в практической реализации различных аспектов военного сотрудничества двух стран играли военные агенты России в Париже и военные атташе Франции в Петербурге. Именно через них в основном осуществлялись контакты генеральных штабов стран-союзниц.

Кроме того, при их непосредственном участии практически с первых же шагов по пути сотрудничества между военными ведомствами был налажен обмен разведывательной информацией о державах Тройственного союза, их военных планах и возможностях. В целом можно говорить о военных агентах и военных атташе как о важнейшем элементе во взаимодействии военных ведомств России и Франции.

Следует подчеркнуть, что сотрудничество русского и французского военных ведомств являлось двусторонним процессом. Французский и русский генеральные штабы осуществляли взаимовыгодный обмен информацией о Тройственном союзе и союзных армиях также в военно-технической и военно-экономической сферах. Это сотрудничество приносило обоюдную пользу. Однако анализ сотрудничества военных ведомств России и Франции по основным направлениям выявил и некоторые недостатки в их

[199]

деятельности. В частности, в военно-политической области не удалось правильно определить продолжительность будущей войны и состав противоборствующих сторон. Военные руководители России и Франции пришли к выводу, что война будет скоротечной, и соответственно планировали необходимые людские и материальные ресурсы. Просчеты в области планирования подготовки и ведения войны привели к тому, что ни в России, ни во Франции скорректированные накануне войны мобилизационные планы к ее началу не были реализованы полностью. Оперативные планы к началу войны также находились в степени доработки. Кроме того, не совсем точно были определены союзники и противники в войне.

Исследование опыта сотрудничества в военно-экономической области выявили просчеты в подготовке военно-технической и военно-экономической базы. Экономика заранее не переводилась на военное производство, не было своевременно налажено массовое производство нового вооружения. Русскому военному ведомству не удалось разрешить противоречие между необходимостью снижения военных расходов и стремлением повысить боеготовность армии за счет модернизации вооружения и боевой техники. В результате несвоевременного проведения подготовительных мероприятий не было завершено техническое перевооружение Русской армии.

Общим недостатком в работе военных ведомств России и Франции стало несвоевременное приведение в боевую готовность своих вооруженных сил, что позволило Германии сразу же захватить инициативу в войне. Сыграло свою негативную роль и то, что органы стратегического управления и оперативного руководства, в том числе и генеральные штабы, не были готовы к управлению войсками в сложных условиях начала войны.

Исследование опыта сотрудничества военных ведомств России и Франции показало, что его результаты оказали большое влияние на подготовку вооруженных сил стран-союзниц к войне. Получили дальнейшее развитие принципы и методы коалиционной стратегии. В ходе сотрудничества совершенствовались взгляды на формы и способы ведения военных действий. Основным их видом утвердилось наступление. Претерпели значительные изменения положения о применении кавалерии, а также крупных артиллерийских соединений в стратегическом масштабе. Дальнейшее развитие получили взгляды на подготовку театра военных действий.

Обмен достижениями в области военно-теоретической мысли помогал русскому Генеральному штабу совместно с Главным штабом и Академией Генерального штаба осуществлять даль

[200]

нейшую разработку основных проблем военного искусства. Эта важнейшая работа вылилась в издание новых боевых документов Русской армии. В частности, было выпущено в свет «Положение об управлении войсками» 1914 г. и Полевой устав 1912 г.

Генеральный штаб как направляющая сила, доводя полученную от союзника информацию до военных ученых, ставя задачи военным органам, добился успехов и в области развития теории военной стратегии. При участии Главного управления Генерального штаба были изданы «Стратегия» Н. П. Михневича, «План войны» А. А. Незнамова, «Очерки стратегии» А. Г. Елчанинова и другие военно-теоретические труды, обосновывающие новую тактику и стратегию в зависимости от изменившихся средств ведения войны.

В ходе взаимодействия совершенствовалась тактика сухопутных войск. Бой стал общевойсковым, с широким применением огневых средств и маневра. Значительно улучшилось боевое применение родов войск. В то же время генеральные штабы обеих стран не сумели правильно определить характер будущей войны, возникновения в ходе войны позиционной стратегии. Решение этой проблемы потребовало в дальнейшем пересмотра ряда тактических положений.

Первая мировая война показала, что основные направления военного сотрудничества военных ведомств России и Франции были определены правильно. Налаженные между двумя военными ведомствами контакты позволили решить значительное число вопросов военно-стратегического характера. В частности, координация в области планирования позволила России завершить свою мобилизацию в относительно благоприятных условиях, а Франции — избежать разгрома в 1914 г. Внедрение в войска передовых достижений мировой военно-технической мысли позволило Русской армии выстоять в тяжелые 1914-1915 гг. Налаженные каналы обеспечивали своевременное поступление информации в генеральные штабы, а подготовленная заранее система связи бесперебойно действовала в течение всей войны. Военная экономика уже с 1916 г. в достаточной степени снабжала фронт вооружением и боеприпасами. Подготовленные заранее стратегические пути обеспечивали доставку фронту пополнения и материальных средств.

Таким образом, сотрудничество военных ведомств в военнополитической, военно-экономической, военно-технической и военной сферах способствовало подготовке стран-союзниц и их вооруженных сил к войне с Тройственным союзом и являлось вкладом в разработку теории и практики коалиционного сотрудничества в целом.

[201]

В современных условиях Генеральный штаб играет одну из главных ролей в определении наиболее целесообразного союзника для возможной коалиции. Как показывает опыт, Генеральному штабу наряду с высшими государственными органами необходимо участвовать в решении этого вопроса и отвечать за военную сторону. Представляется целесообразным усилить прямой контакт руководства Генерального штаба с органами государственной власти в целях выполнения задач, обусловленных безопасностью государства.

В случае создания военного союза с участием России наиболее действенной формой явилось бы создание общих координирующих органов (комиссий или комитетов), в которые входили бы работающие на постоянной основе сотрудники генеральных штабов. Эти органы, осуществляя непосредственные контакты между генеральными штабами союзников, явились бы звеном, обеспечивающим сотрудничество штабов всех видов вооруженных сил и военных министерств в целом.

Как показала практика, если не создается единый орган коалиционного руководства по типу Варшавского Договора или НАТО, то общее оперативное и мобилизационное планирование в коалиции нецелесообразно. Но в этом случае Генеральный штаб исходит уже из других положений.

Примечания:

{1} Клаузевиц К. О войне / Пер. с нем.: В 3-х т. М., 1933. С. 94.

{2} Буше А. Основы подготовки великой войны / Пер. с франц.: М., 1927. С. 108.

{3} Зайончковский А. М. Франко-русские отношения до войны 1914 года // Кто должник? К вопросу о франко-русских отношениях. М., 1926. С. 13-29.

{4} Почтарев В. Н. Эволюция военно-морского сотрудничества СССР и США в годы Второй мировой войны. Дисс. … канд. ист. наук. М., 1995. С. 46.

[202]